Dans les pays pauvres, l’argent manque souvent dans le secteur de la protection du climat. Raison pour laquelle la plateforme de la Confédération Repic soutient des projets qui permettent un accès à l’énergie et une meilleure gestion des ressources. Il y aura d’ailleurs bientôt plus d’argent pour les projets qui participent au développement de l’économie locale.
In armen Ländern fehlt oft das Geld für den Klimaschutz. Die Plattform Repic des Bundes unterstützt deshalb Projekte, die den Zugang zu Energie und den besseren Umgang mit Ressourcen ermöglichen. Mehr Geld gibt es bald für Projekte, die beim Aufbau der lokalen Wirtschaft helfen.
En ayant recours à des sources d’énergie renouvelables pour s’approvisionner en électricité, en utilisant des appareils efficaces sur le plan énergétique et en triant leurs déchets, les Suisses contribuent de manière importante à la protection du climat sur le plan local. Mais le réchauffement et le changement climatique ne pourront être maîtrisés que si tous les pays tirent à la même corde.
Wenn Schweizerinnen und Schweizer Strom aus erneuerbaren Energiequellen beziehen, energieeffiziente Geräte nutzen und Abfall trennen, ist dies lokal gesehen zwar ein bedeutsamer Beitrag zum Klimaschutz. Die Erderwärmung und der Klimawandel lassen sich jedoch nur in den Griff bekommen, wenn möglichst alle Länder am gleichen Strick ziehen.
Et pour que les pays en voie de développement et ceux dits en transition* puissent suivre le mouvement, ils ont besoin de soutien. Or, les moyens leur manquent souvent pour préserver le climat. D’autant plus que ces contrées ont besoin de stabilité et, donc, d’une économie qui fonctionne.
Pour que la transition énergétique soit également possible dans ces pays-là, la Confédération (et donc les contribuables) fournit une aide au développement. Une plateforme joue un rôle particulier à cet égard: Repic (Renewable Energy, Energy and Resource Efficiency Promotion in International Cooperation). Créée en 2004, il s’agit de la seule plateforme interdépartementale dans le domaine du climat. Y participent le Secrétariat d’État à l’économie (Seco), la Direction du développement et de la coopération (DDC), l’Office fédéral de l’environnement (OFEV) et l’Office fédéral de l’énergie (OFEN).
Comment cela fonctionne-t-il? Les entreprises suisses ayant des projets innovants dans le domaine de la transition énergétique soumettent leurs demandes de soutien à Repic. Outre plusieurs projets permettant l’installation de panneaux solaires dans des villages sans électricité (lire aussi l’article «Un Suisse utilise l’énergie solaire pour apporter de la lumière en Afrique»), on trouve également, par exemple, l’aide à la mise en place d’une organisation Minergie au Chili ou l’appui dans la construction d’une installation de biogaz en Inde.
Alors qu’au début, l’accent était mis sur l’accès aux énergies renouvelables, le champ d’action s’est entre-temps élargi à des projets dans le domaine de l’efficacité énergétique et de l’économie circulaire.
Sandra Hermle, de l’OFEN, cite l’exemple de Koa Switzerland. Au Ghana, cette jeune entreprise est parvenue à rendre la pulpe de cacao (un déchet) utilisable grâce à un procédé qui fonctionne à l’énergie solaire. On obtient alors un jus, pour lequel Koa a trouvé des clients dans le secteur de la restauration gastronomique. Quant à la population locale, elle profite aussi de cette production. «Un projet modèle», affirme Sandra Hermle. Ce n’est que dans de rares cas que des projets ont dû être interrompus prématurément.
Actuellement, au total, 45 projets sont soutenus et 22 entreprises helvétiques reçoivent à cet effet de l’argent du fonds d’encouragement. Dix millions de francs ont été distribués depuis 2018 et une nouvelle période de financement de quatre ans débute le 1er avril. «Nous avons soutenu des projets à hauteur de 150 000 francs ou 50 % du budget global», explique Sandra Hermle. Avec le nouveau budget prévu, les montants pourraient être encore plus élevés. Selon la connaisseuse, les projets qui visent une commercialisation devraient bientôt pouvoir recevoir jusqu’à un demi-million de francs.
La mission de Repic dépasse cependant le simple soutien financier. Cette plateforme met également en lien les différents acteurs. Lors des manifestations organisées, les universités rencontrent les ONG, les entreprises les spécialistes. «Pour s’assurer une aide au développement réussie, la mise en réseau est extrêmement importante», assure Sandra Hermle.
* Les pays en transition sont en train de passer d’une économie centralisée à une économie de marché.
Damit auch Entwicklungs- und sogenannte Transitionsländer* mitziehen können, brauchen sie Unterstützung. Oft fehlen aber die Mittel, um sich Klimaschutz überhaupt leisten zu können. Die Länder brauchen zudem Stabilität und für diese möglichst eine funktionierende Wirtschaft.
Um die Energiewende auch in diesen Ländern zu ermöglichen, leistet der Bund (und damit die Steuerzahler) Entwicklungshilfe. Einer Plattform kommt dabei eine besondere Rolle zu: Repic (Renewable Energy, Energy and Resource Efficiency Promotion in International Cooperation). Es handelt sich um die einzige interdepartementale Plattform im Klimabereich; beteiligt sind das Seco (Staatssekretariat für Wirtschaft), die Deza (Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit), das Bundesamt für Umwelt (BAFU) und das Bundesamt für Energie (BFE). Ins Leben gerufen wurde Repic 2004.
Schweizer Unternehmen mit innovativen Projekten im Bereich der Energiewende reichen dabei bei Repic Förderanträge ein. Neben mehreren Projekten, die die Installation von Solaranlagen in Dörfern ohne Strom ermöglichen (s. auch Artikel «Wie ein Schweizer Licht aus Solarstrom nach Afrika bringt»), werden auch Vorhaben unterstützt wie beispielsweise eines, das beim Aufbau einer Minergie-Organisation in Chile hilft, oder eines, das den Bau einer Biogas-Anlage in Indien unterstützt.
Während der Fokus zu Beginn noch auf dem Zugang zu erneuerbaren Energien lag, hat sich das Wirkungsfeld unterdessen erweitert: Neben Energie-Projekten werden auch Vorhaben im Bereich Energieeffizienz und Kreislaufwirtschaft unterstützt.
Sandra Hermle vom BFE nennt als Beispiel Koa Switzerland: Das Jungunternehmen fand einen Weg, Kakaopulpe (ein Abfallprodukt) in Ghana unter Nutzung von Solarenergie nutzbar zu machen. Für das Produkt – ein Saft – fand Koa Abnehmer in der Gourmetgastronomie, von der Produktion profitiert auch die lokale Bevölkerung. «Ein Vorzeigeprojekt», sagt Hermle. Nur in seltenen Fällen mussten Projekte frühzeitig abgebrochen werden.
Aktuell werden 45 Projekte unterstützt, insgesamt 22 Schweizer Firmen beziehen dafür Gelder aus dem Fördertopf. Verteilt wurden seit 2018 zehn Millionen Franken, am 1. April beginnt eine neue, vierjährige Finanzierungsperiode. «Wir haben Projekte mit maximal 150'000 Franken oder fünfzig Prozent des Gesamtbetrags unterstützt», sagt Hermle. Mit dem neuen Budget könnte es mehr sein: Projekte, die eine Kommerzialisierung anstreben, dürften laut Hermle bald bis zu einer halben Million Franken erhalten.
Die Aufgabe von Repic geht indessen über die finanzielle Förderung hinaus. So vernetzt Repic auch die verschiedenen Player: An durchgeführten Veranstaltungen treffen Hochschulen auf NGOs, Unternehmen auf Spezialisten. «Die Vernetzung ist für eine erfolgreiche Entwicklungshilfe enorm wichtig», sagt Hermle.
* Transitionsländer befinden sich im Übergang von einer Zentralwirtschaft zu einer Marktwirtschaft.
Dès que des fonds de développement sont versés, il existe un risque de corruption. Pour éviter cet écueil, les entreprises impliquées doivent régulièrement faire des rapports. Elles indiquent, par exemple, combien de CO2 a été économisé, combien d’emplois ont vu le jour, combien de kilowattheures ont été créés. Le Seco et la DDC ont également un rôle important à jouer, dans la mesure où ils sont toujours bien informés sur la situation qui règne dans les pays.
Efficacité énergétique dans les villes: la Suisse aide ses propres villes et celles à l’étranger à optimiser leur consommation d’énergie selon le système helvétique des «Cités de l’énergie».
Projet BEEP: ce programme helvético-indien encourage la conception de bâtiments efficaces sur le plan énergétique et thermique en Inde, afin de réduire leur consommation d’énergie. En Inde, le potentiel d’économies est particulièrement élevé en comparaison au reste du monde, car le nombre de nouvelles constructions sera encore très important dans les années à venir.
Initiatives et fonds multilatéraux: la Suisse contribue, par exemple, au partenariat «Energising Development», au «Energy Sector Management Assistant Program» ou au «Scaling-up Renewable Energy Program». Fonds et initiatives multilatéraux : La Suisse contribue par exemple au "Energising Development" (développement énergétique)-partenariat, le "Programme d'assistant de gestion du secteur de l'énergie". ou le "Scaling-up Renewable Energy Program" (programme de mise à l'échelle des énergies renouvelables).
Sobald Entwicklungsgelder fliessen, besteht die Gefahr von Korruption. Um dies zu verhindern, müssen die beteiligten Unternehmen regelmässig rapportieren. Sie geben zum Beispiel an, wie viel CO2 eingespart wurde, wie viele Arbeitsplätze entstanden sind, wie viele Kilowattstunden geschaffen wurden. Eine wichtige Rolle kommt auch dem Seco und der Deza zu, die über die Situationen in den Ländern jeweils gut informiert sind.
Energieeffizienz in Städten: Die Schweiz hilft Städten im In- und Ausland, ihren Energieverbrauch laut dem Schweizer «Energiestadt»-System zu optimieren. In diesen «Energiestädten» wurde der Energieverbrauch optimiert.
BEEP-Projekt: Das schweizerisch-indische Programm fördert die energie- und wärmeeffiziente Gestaltung von Gebäuden in Indien, um deren Energieverbrauch zu senken. In Indien ist das Sparpotenzial im weltweiten Vergleich besonders hoch, da in den kommenden Jahren noch besonders viel gebaut wird.
Multilaterale Fonds und Initiativen: Die Schweiz leistet Beiträge zum Beispiel an die «Energising Development»-Partnerschaft, das «Energy Sector Management Assistant Program» oder das «Scaling-up Renewable Energy Program».
